Pour une taxe d'habitation plus élevée pour les résidents secondaires (lundi, 24 septembre 2012)

Dans les communes du Genevois français, on dénombre une proportion très importante de résidents secondaires. Une bonne partie sont de faux résidents secondaires. En effet, on compte aux frontières un peu plus de 100 000 véhicules par jour pour 63 000 permis G actifs. On estime à environ 20 000 le nombre de citoyens helvétiques et permis C résidant dans le Genevois français sans y être déclarés officiellement.

Environ un citoyen helvétique résidant dans le Genevois français sur deux n'est pas déclaré. Un chiffre qui peut être confirmé avec les résultats des listes transfrontalières aux élections fédérales de l'an dernier. Certains ont de très bonnes raisons : comme mes anciens voisins qui se trouvaient dans une situation kafkaienne parce que la sécu et l'AI se rejettait la responsabilité de la prise en charge de leur fille handicapée. Pour la plupart, cette absence de déclaration résulte surtout d'une ignorance des modalités ou des conséquences. Pourtant :

Par contre cette absence de déclaration induit un manque à gagner considérable pour les communes qui perdent non seulement la rétrocession des fonds frontaliers du canton de Genève mais aussi les dotations d'état calculées en fonction du nombre d'habitants.

Si on estime qu'environ la moitié des résidents secondaires sont en réalité des résidents principaux non déclarés, on peut calculer ainsi le manque à gagner pour les communes du canton de St Julien en Genevois. Au total 2 millions d'euros qui pourraient être utilement utilisés pour le développement des transports en commun.

  Résidences secondaires (1) Manque à gagner fonds frontaliers(2) Manque à gagner dotations d'état (2) Manque à gagner total (2) en % des recettes 
Archamps 19,3%                118 202                  107 808                  226 010   8%
Beaumont 16,3%                  73 094                    50 778                  123 872   8%
Bossey 38,6%                  76 703                    59 878                  136 581   25%
Chenex 15,0%                  15 692                    11 355                    27 047   8%
Chevrier 17,0%                  10 801                    10 988                    21 789   8%
Collonges  20,6%                176 784                  126 321                  303 105   10%
Dingy  10,0%                  12 695                      8 332                    21 027   5%
Feigères 10,2%                  27 600                    22 116                    49 715   4%
Jonzier  7,4%                  10 535                      7 599                    18 134   4%
Neydens 14,8%                  46 609                    39 359                    85 969   6%
Présilly 13,5%                  16 541                    18 325                    34 866   5%
St Julien  10,5%                217 439                  217 272                  434 711   4%
Savigny 14,9%                  25 888                    17 729                    43 617   8%
Valleiry 10,6%                  64 180                    52 750                  116 930   4%
Vers 12,3%                  15 009                    11 100                    26 109   5%
Viry 16,7%                140 544                    97 870                  238 414   7%
Vulbens 11,8%                  18 675                    16 432                    35 107   4%
Com. Com. 14,9%                  142 522                  142 522   2%
Total 14,9%             1 066 990               1 018 535               2 085 526   5%

Or il se trouve que la loi française a prévu des modalités particulières qui permettent d'augmenter de 15% la contribution des résidents secondaires sur les résidents principaux. Ces modalités sont appliquées dans toutes les communes touristiques de France et en particulier dans les stations de montagne en Haute-Savoie. Ces modalités sont appliquées depuis longtemps à Archamps sans que cela pose le moindre problème. Concrètement, il suffit d'instaurer un abattement général à la base de 15% qui ne s'applique qu'aux résidents principaux et d'augmenter en proportion les taux : ainsi l'augmentation ne s'applique qu'aux résidents secondaires.

Pour le résident secondaire cela se traduit par un supplément d'environ 50 euros sur la taxe d'habitation, cela ne compense pas du tout le manque à gagner, mais contribue à inciter les faux résidents secondaires à régulariser leur situation.

Le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes du Genevois débattra ce soir à 20H sur cette question et le Conseil Municipal de St Julien à 19H jeudi soir.

 

PS : pour les personnes concernées, il suffit de déclarer son domicile auprès de l'office cantonal de la population et payer son impôt à la source et de faire une déclaration de revenu en France (pas d'impôts à payer en France puisque c'est l'impôt sur le revenu qui compte, mais en revanche la commune perçoit ainsi la dotation de fonctionnement correspondante).

 

(1) source : diagnostic fiscal de la communauté de communes du Genevois

(2) estimation à partir de l'hypothèse que la moitié des résidents secondaires sont des principaux non déclarés

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